总体形势虽向好 中国经济不能好了伤疤忘了痛

10月22日，国家统计局发布前三季度国民经济运行情况显示，前三季度国内生产总值同比增长7.7%，总体形势积极向好。这表明，世界金融危机对中国而言，其影响周期可能没有想象的那么长，对整体经济的伤害也没有想象中那么严重。实现全年GDP增长“保八”目标基本没有悬念，社会信心也将充满乐观的基调。

对此，经济学家一定会作出各种精彩解释。比如4万亿元投资所发挥的作用，又如各地政府部门用尽心思，采取各种措施为经济保驾护航，这些因素想必会占去很大篇幅。而我想说的是，所有经济刺激手段，无非指向两大目标，一是稳定外需，一是扩大内需。特别是在外需萎缩背景下，内需便成为国内经济企稳回升最重要的保障。

金融危机暴发以来，国内外贸订单大幅减少，相关产业普遍陷入低迷状态。碰到一些商业人士，凡是做外贸生意的大多摇头，主攻国内市场的则更多持乐观心态。虽然不能一概而论，但这已明显体现出，中国和欧美等国家所面临的局面有很大不同。简单讲，欧美等国家处于经济全面下滑的处境，而中国不仅是出口大国，同时也是世界最大的消费市场，只要国内需求不发生严重危机，就可能保证国内经济相对稳定运行。

事实也证明，一年多以来国内市场虽然受到金融危机影响，但仍然表现出“一枝独秀”的强劲势头。每当看到大型商场人潮涌动，生意火爆，就不免让人感到困惑：我们这是处于史上最严重的一场经济危机之中吗？相关数据也显示，今年前三季度，对外贸易继续下降，而国内市场销售则平稳较快增长。因此不能不承认，在这场经济危机中，恰恰是内需“救”了中国经济。

内需是怎么来的？用平白的话讲，就是让老百姓愿意花钱而且有能力花钱。通过刺激内需来推动GDP的增长，就相当于老百姓花钱为国家做贡献。而消费与其说是一种购买力，不如说是一种预期。只有当对自身处境及未来变数保持乐观的时候，人们才会有足够的信心掏出腰包。无论国家为刺激经济拿出4万亿元大蛋糕，还是各地出台积极财政措施，很大程度上都是为了让老百姓有信心有能力花钱。

话说回来，任何刺激性经济政策都带有暂时性特征，要稳定和扩大内需，就必须从制度上许给老百姓一个稳定的预期。大家都知道，中国是一个储蓄大国，这除了表明国内需求还有很大提升空间，也反映了老百姓真的不敢花钱。这里头固然有传统生活习惯、风险意识以及消费方式等因素，更重要的是，这意味着现有制度体系没有供应和传递给老百姓足够强大的信心。试想，当一个人工作不稳定、工资收入不高、社会保障匮乏、子女教育费用偏高，他怎么敢大手大脚花钱，甚或拿信用卡刷掉明天的生活？

所以，当国内经济逐步好转，我们不能好了伤疤忘了痛，忽视内需在这当中所发挥的重要作用。而要保障和扩大内需，就必须从制度供给层面入手，让老百姓花得起钱，愿意花钱。比如规范劳动合同，做好就业咨询、培训，扩大养老保险、医疗保障覆盖范围，加大教育投入和稳定物价等等，这些都是缓解老百姓后顾之忧，有利于稳定和提升内需的重要制度保证。

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