政府"救市"力挽狂澜一年来楼市沧海桑田巨变

http://esf.fs.soufun.com搜房二手房网 2009 年10 月28 日大河报

[摘要] 在金融危机蔓延全球的背景下，去年１０月２２日，中央政府出台多项与房地产有关的救市政策，有如“三剂良药”，力挽楼市。步中央的后尘，河南省和郑州市先后出台了以救市为目的的政策。冰封楼市自此开始解冻。在中央救市政策出台一周年之际，回顾一年来楼市沧海桑田的巨变，不禁让人感慨万千。

在金融危机蔓延全球的背景下，去年１０月２２日，中央政府出台多项与房地产有关的救市政策，降低交易税费、放松信贷对购房者的限制、加强住房保障制度的建设，有如“三剂良药”，力挽楼市。在深秋的寒风中战栗了很久的房地产业，终于盼来一丝温暖。步中央的后尘，河南省和郑州市先后出台了以救市为目的的政策。冰封的楼市自此开始解冻，并逐渐回暖，成交量和成交价格开始节节攀升。在中央救市政策出台一周年之际，回顾一年来楼市沧海桑田的巨变，不禁让人感慨万千。

“房产新政”适时出台

去年１０月２４日，ＳＯＨＯ中国董事局主席潘石屹稍稍松了一口气，在键盘上敲下一行字，“救房地产，就是救中国的经济。”没有让潘石屹失望，“解放军”终于姗姗而来。各地方政府开始大举救市大旗，中央政府也抛出了４万亿救市计划，与此同时，房地产信贷的利好政策也款款而来。

２００８年１０月２２日是一个值得纪念的日子，这一天晚间，中央政府“三箭齐发”，出台多项与房地产有关的系列新政。此举是为了应对国际金融危机对中国可能产生的影响，支持扩大内需，提高对居民购买普通自住房的金融服务水平，保障和改善民生。

降低交易税费。从２００８年１１月１日起，对个人首次购买９０平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到１％；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。

放松信贷对购房者的限制。金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的０．７倍，最低首付款比例调整为２０％。同时，下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调０．２７个百分点。加强住房保障制度的建设。加快廉租住房建设，加大实物配租力度，扩大廉租住房租赁补贴范围，推进棚户区（危旧房）改造。

来自相关政府部门、业界和学界的人士普遍认为，“三箭齐发”最重要的目的，是要提振目前低迷的市场信心，缓解观望情绪。

据统计，２００８年２~８月，全国房地产市场成交量同比下降的幅度分别为３．６％、０．３％、４．０％、６．５％、６．９％、１０．８％和１４．９％。多数业内人士认为，这种低迷还将持续相当长的时间。市场成交的低迷使房地产业新开工、竣工和施工面积增幅均大幅下降，对上下游产业的波及也逐渐显现。同时，房地产市场的低迷造成各地土地市场成交低迷，使地方财政收入大幅减少。

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